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  <title>每周一评</title>
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  <description><![CDATA[法律对所有的人一视同仁

公民只要有长处,就能受到提拔

贫穷不再是参政的障碍物

不因彼此嫉妒而相互监视,也不因邻人做他自己喜欢做的事而生气

我们喜爱美丽的事物,但是我们的品味很简朴

我们不用财富相互炫耀,而是用它来做实际的事情

公开告知贫困并不丢脸,丢脸的是不去设法摆脱贫穷

不能因照顾小家而忽视国家

我们只有少数人是政策的制定者,但是所有人都是称职的政策决定者

行动的最大障碍不是来自于讨论,而是来自于为准备行动而进行的讨论中知识的贫乏]]></description>
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  <lastBuildDate>Thu, 01 Jan 1970 07:00:00 +0700</lastBuildDate>
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									<title>每周一评</title>
									<link>http://nocomment.blogbus.com</link>
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   <title>新阵地</title>
   <description><![CDATA[这里荒废了,不过偶尔还会在另一个地方发发经济学人的译稿,有兴趣可以去看看<br /><br />http://www.ecocn.org/forum/space.php?uid=20934<br /><br />&nbsp;<br /><br /><!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/3098718.html">伊拉克乱局，何时是尽头？</a> 2006-08-20</div><div><a href="/logs/2704911.html">世界杯期间休博</a> 2006-06-26</div><div><a href="/logs/1574241.html">山姆大叔拜访邻居</a> 2005-11-08</div><div><a href="/logs/1488106.html">施罗德“荣退”</a> 2005-10-06</div><div><a href="/logs/1466507.html">执迷不悟的法齐奥</a> 2005-09-27</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F14602428.html&title=%E6%96%B0%E9%98%B5%E5%9C%B0">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://pindao.blogbus.com/sejie?utm_source=blogbus&utm_medium=rss&utm_campaign=sejie" target="_blank">色界频道——这里有顶尖的摄影大师，也有摄影爱好者，他们用相机收纳大千世界。</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/14602428.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Mon, 28 Jan 2008 03:28:26 +0800</pubDate>
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   <title>中国能源亟需结构转型</title>
   <description><![CDATA[中国能源亟需结构转型<br />摘编自经济学家《Energy for China》<br /><br />中国面临的能源挑战是前所未有的：经济发展正处于能源密集型发展的中段<br /><br />，但是国内资源储量&mdash;&mdash;特别是石油&mdash;&mdash;远不能满足刚刚开始萌发的需求。<br /><br />政府由此面临一系列的挑战：既想增加供应，又要提高效率；既想允许油价<br /><br />浮动，又怕引起社会动荡；既想获取国外的能源资产，又要面对严格的国际<br /><br />审查。政府一旦在任何一个细节上失误，都可能给中期乃至长期的经济发展<br /><br />和政治稳定带来威胁&mdash;&mdash;并且蔓延至全球经济。<br /><br />好消息是，政府正专注于能源事宜，而且一切看起来都进展顺利，如果这些<br /><br />问题都能解决&mdash;&amp;mdash...<!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="http://nocomment.blogbus.com/logs/1802746.html">中国与周边国家的能源博弈</a> 2006-01-08</div><div><a href="/logs/6200489.html">信息技术引领政治浪潮</a> 2007-06-29</div><div><a href="/logs/5850128.html">香港的未来：晴间多云</a> 2007-06-14</div><div><a href="/logs/1992732.html">印度鲜为人知的另一面</a> 2006-03-01</div><div><a href="/logs/1488106.html">施罗德“荣退”</a> 2005-10-06</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F6778270.html&title=%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E8%83%BD%E6%BA%90%E4%BA%9F%E9%9C%80%E7%BB%93%E6%9E%84%E8%BD%AC%E5%9E%8B">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://pindao.blogbus.com/fengshang?utm_source=blogbus&utm_medium=rss&utm_campaign=fengshang" target="_blank">风尚频道——国内顶尖的时尚族群汇聚于此，未必是流行，但一定要有品位。</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/6778270.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Tue, 17 Jul 2007 00:49:36 +0800</pubDate>
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   <title>在狂热中保持冷静</title>
   <description><![CDATA[在狂热中保持冷静&ldquo;疯狂粉丝杨丽娟&rdquo;事件媒介间议程设置的思考&...<!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/1638216.html">日本自卫队之前世今生</a> 2005-11-27</div><div><a href="/logs/1574241.html">山姆大叔拜访邻居</a> 2005-11-08</div><div><a href="/logs/1559319.html">小泉新内阁彰显其“拜鬼决心”</a> 2005-11-02</div><div><a href="/logs/1450139.html">一切刚刚开始</a> 2005-09-20</div><div><a href="/logs/1433713.html">加沙或成大监狱</a> 2005-09-14</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F6215895.html&title=%E5%9C%A8%E7%8B%82%E7%83%AD%E4%B8%AD%E4%BF%9D%E6%8C%81%E5%86%B7%E9%9D%99">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://pindao.blogbus.com/xingzhe?utm_source=blogbus&utm_medium=rss&utm_campaign=xingzhe" target="_blank">行者频道——从普通游客到资深背包族，跟随Ta们的镜头游遍全世界。</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/6215895.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Fri, 29 Jun 2007 21:42:27 +0800</pubDate>
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   <title>信息技术引领政治浪潮</title>
   <description><![CDATA[信息技术引领政治浪潮<br />摘译自《ECONOMIST》<br /><br />&nbsp;<br /><br />信息技术又一次在国内掀起政治浪潮。厦门的市民至今仍对上个月那条匿名<br /><br />手机短信津津乐道&mdash;&mdash;一条鼓动他们参与厦门近年来最大的一场中产阶级游<br /><br />行的短信。而在北京，政府官员则竭力安抚由一封网上诉状引发的骚动&mdash;&mdash;<br /><br />一封控诉***虐待工人的诉状。<br /><br />政府官员有理由为不断壮大的互联网和手机能量感到焦虑。两年前在国内几<br /><br />个城市掀起的反日游行，便是借助这种能量。但是当时的政府，至少一开始<br /><br />，是同情这种游行的。与此相反，厦门的游行直指官僚主义，而虐待劳工的<br /><br />丑闻则使政府难堪。...<!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/5850128.html">香港的未来：晴间多云</a> 2007-06-14</div><div><a href="/logs/2364071.html">内争外压诱发巴内部冲突</a> 2006-04-27</div><div><a href="/logs/1992732.html">印度鲜为人知的另一面</a> 2006-03-01</div><div><a href="/logs/1525164.html">朝鲜的太平盛世</a> 2005-10-22</div><div><a href="/logs/1400022.html">东欧共产主义的过去</a> 2005-08-31</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F6200489.html&title=%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%8A%80%E6%9C%AF%E5%BC%95%E9%A2%86%E6%94%BF%E6%B2%BB%E6%B5%AA%E6%BD%AE">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://icity.cn" target="_blank">《城客》：第一本中文互动杂志！</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/6200489.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Fri, 29 Jun 2007 01:37:47 +0800</pubDate>
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   <title>香港的未来：晴间多云</title>
   <description><![CDATA[香港的未来：晴间多云<br />（基本忠于原文，部分过于敏感词汇隐去）<br /><br />10岁，是一个朦胧的年龄&mdash;&mdash;狡黠，但又有点困惑。你以为了解自己了，事<br /><br />实上你没有；你想要自立，但仍离不开成人的呵护；你想伸张正义，却发现<br /><br />现实生活中往往需要妥协。10是一个简单的数字，但在人生中却是一个充满<br /><br />疑惑的阶段。<br /><br />香港也是如此。1997年7月1日午夜刚过，在璀璨而辛酸的交接仪式上，香港<br /><br />从昔日帝国的最后一颗珍宝，变成一个新兴全球大国的一部分。香港人对此<br /><br />可谓是百感交集：喜的是即将迎来新的开端；悲的是不列颠的离去；骄傲的<br /><br />是终于回归祖国怀抱；忧的是未来的走势。今天，在大多数人看来，香港取<br /><br />得了辉煌的成就，但同时也表现出一种集体的疑虑：我是谁？我想成为什么<br /><br />样的人？我...<!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/6778270.html">中国能源亟需结构转型</a> 2007-07-17</div><div><a href="/logs/1992732.html">印度鲜为人知的另一面</a> 2006-03-01</div><div><a href="/logs/1525164.html">朝鲜的太平盛世</a> 2005-10-22</div><div><a href="/logs/1409451.html">以色列该由谁来领导？</a> 2005-09-03</div><div><a href="/logs/1400022.html">东欧共产主义的过去</a> 2005-08-31</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F5850128.html&title=%E9%A6%99%E6%B8%AF%E7%9A%84%E6%9C%AA%E6%9D%A5%EF%BC%9A%E6%99%B4%E9%97%B4%E5%A4%9A%E4%BA%91">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://pindao.blogbus.com/sejie?utm_source=blogbus&utm_medium=rss&utm_campaign=sejie" target="_blank">色界频道——这里有顶尖的摄影大师，也有摄影爱好者，他们用相机收纳大千世界。</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/5850128.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Thu, 14 Jun 2007 00:23:45 +0800</pubDate>
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   <title>表面和平难掩中东矛盾</title>
   <description><![CDATA[<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%"><tbody><tr><td width="100%" valign="baseline"><div align="center"><span class="style14"><font face="黑体" size="5" color="#550000"><strong>表面和平难掩中东矛盾</strong></font></span></div></td></tr><tr><td height="20"></td></tr><tr><td class="style1" height="25" align="center"></td></tr><tr><td height="20"></td></tr><tr><td class="style1">　<br />　　　　<br />　　<font size="4"><em>只有消除以色列与巴勒斯坦的冲突，中东问题才有解决的可能。然而，这不是短期内能达到的目标，特别是本次的黎以冲突，让原本复杂的局势更加扑朔迷离<br /></em></font>　　<br />　　一切看上去很好。黎以停火协议生效以来，虽有零星的交火，但局面上总体维持平静。这一方面是由于欧洲国家兑现承诺，分批向黎巴嫩派出维和部队。另一方面，真主党和以色列都表示无意重燃战火。真主党书记纳斯鲁拉对绑架以色列士兵而导致黎以冲突的行为后悔不已。与此同时，哈马斯也对自己在6月份发动的袭击表示后悔，其发言人公开承认这次行动引发了&ldquo;骚乱&rdquo;。<br /><br />　　然而，停火协议能够从根本上解决以色列与周边国家的矛盾吗？专家认为，只有消除以色列与巴勒斯坦的冲突，中东问题才有解决的可能。联合国秘书长安南8月30日在拉姆安拉与巴民族权力机构主席阿巴斯举行会晤时说，尽快建立独立的巴勒斯坦国，实现与以色列和平共处，是解决中东问题的关键所在。然而，这不是短期内能达到的目标，特别是本次的黎以冲突，让原本复杂的局势更加扑朔迷离。<br /><br />　　首先，黎以冲突很可能会打消以色列总理奥尔默特的单边撤离计划。这一计划意在单方面&ldquo;脱离&rdquo;巴勒斯坦人，建立一巴一以两个国家。但这是真主党与哈马斯一贯反对的。现在，许多以色列人也将这两次撤离视为政府决策的失误:2000年从黎巴嫩的撤离导致了今天的战争，一年前从加沙地带的撤离使得哈马斯选举得胜，从而延续了不稳定性，加剧巴以的冲突。奥尔默特也表示，从西岸撤离不再是他的优先考虑事项。而对于以辱骂、石块和人体炸弹为主要武器，生存空间被铁丝、电网、检查站和隔离墙逐步挤压的巴勒斯坦人来说，一统江山或者把犹太人都赶出去的可能性几乎为零。在这种情况下，双方处于胶着状态，和平遥遥无期。<br /><br />　　单边撤离之外的另一选项是以巴谈判。但是哈马斯政府自始至终都不愿接受谈判前提&mdash;&mdash;承认以色列存在的权利。哈马斯温和派领导人和阿巴斯之前曾经尝试通过谈判使事情往好的方向发展，但是一切都因6月份的那次袭击而破灭。<br /><br />　　对于以色列人来说，现在能做的也许只有加强黎巴嫩和巴勒斯坦境内非宗教温和派人士的力量，才能化解哈马斯和真主党的威胁。比如说阿巴斯，他对以色列来说是一颗可以利用的棋子，但是以色列的支持力度明显不够。又如黎巴嫩政府，其实他们也想一统天下，无奈真主党的力量过于强大，再加上国内复杂的政治形势，使他们寸步难行。如果以色列能为黎政府军提供一定的支持，或许能达到&ldquo;以黎制黎&rdquo;的效果。当然，以色列自身也应当反省，太过咄咄逼人的话，会使黎巴政府有心合作的人士产生担忧&mdash;&mdash;万一把以色列这头狼给引进来了，后果要比国内政党斗争严重得多。<br /><br /></td></tr></tbody></table><!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/2302331.html">德维尔潘为何还不辞职？</a> 2006-04-20</div><div><a href="/logs/2137300.html">法国学生骚乱背后的政治角力</a> 2006-03-26</div><div><a href="/logs/1468615.html">右翼归来</a> 2005-09-28</div><div><a href="/logs/1429294.html">把票投给“新日本”</a> 2005-09-11</div><div><a href="/logs/1402818.html">联合国改革面临搁浅</a> 2005-09-01</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F3216813.html&title=%E8%A1%A8%E9%9D%A2%E5%92%8C%E5%B9%B3%E9%9A%BE%E6%8E%A9%E4%B8%AD%E4%B8%9C%E7%9F%9B%E7%9B%BE">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://pindao.blogbus.com/shenghuo?utm_source=blogbus&utm_medium=rss&utm_campaign=shenghuo" target="_blank">生活频道——笑谈生活，坐看人生，这里有着小人物的健康生活。</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/3216813.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Sun, 03 Sep 2006 00:04:10 +0800</pubDate>
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   <title>伊拉克乱局，何时是尽头？</title>
   <description><![CDATA[<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%"><tbody><tr><td width="100%" valign="baseline"><div align="center"><span class="style14"><font face="黑体" size="5" color="#550000"><strong>伊拉克乱局，何时是尽头？</strong></font></span></div></td></tr><tr><td height="20"><p><font face="黑体" color="#550000"></font></p><p><font face="黑体" color="#550000"><font size="4"><em><font color="#000000">美国的目标是将伊拉克建设成一个包容性的联合政府。但是事实证明，如此的联合政府，以前没有，以后也不会有，因为伊拉克政府内的各个派别都有各自的利益考虑</font><br /></em></font></font></p></td></tr><tr><td class="style1" height="25" align="center"></td></tr><tr><td height="20"></td></tr><tr><td class="style1">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;持续一个多月的黎以冲突，夺走了超过1000人的性命，也成为人们关注的中心。但是有一个角落似乎已经被遗忘，那就是伊拉克。从6月开始，每个月都有超过3000名伊拉克人被杀，而这种速率还在不断加快。当黎巴嫩开始收拾残局时，伊拉克正在不断加速坠落。<br /><br />　　美国人依然为伊拉克的前途争论不休，但是有一件事可以肯定:不要指望布什离任前会收拾这个烂摊子。布什自己都说不清如今的伊拉克处于何种阶段，他所描述的美好前景，丝毫经不起现实的考验。布什对外宣称，美国的目标是将伊拉克建设成一个包容性的联合政府。但是事实证明，如此的联合政府，以前没有，以后也不会有，因为伊拉克政府内的各个派别都有各自的利益考虑。<br /><br />　　伊拉克新政府由两个伊朗支持的什叶派原教旨主义党派主宰。他们的支持者，两个类似真主党的武装组织，散布在巴格达街头及伊拉克南部。在议会里，他们的力量通过两个同样拥有自己武装部队的库尔德独立党派得到加强。这两个党派在东北统治库尔德地区，俨然成为伊拉克内部的独立王国。<br /><br />　　华盛顿对此也只能睁只眼闭只眼，因为如果没有这些武装派别的支撑，伊拉克政府的微妙平衡将被打破，局面会比现在更糟糕。但是他们那种通过杀戳来维持所谓的&ldquo;公平&rdquo;的做法，让美国人所宣传的&ldquo;伊拉克人正享受民主和法治&rdquo;的说法显得十分可笑。<br /><br />　　一些逊尼派政党加入了政府，但是他们却没有任何制定政策的实权。逊尼派的议会发言人甚至威胁退出议会，以保证自己的独立性。<br /><br />　　在什叶派和库尔德人的统治区域之外，伊拉克政府的权威几乎为零。在那里，逊尼派武装分子肆意攻击美国军队。无论是萨达姆被捕、举行大选，还是修改宪法，武装分子们从未停止过活动。外界的变化对他们似乎毫无影响。叛乱只会愈演愈烈，没人知道何时是个尽头。<br /><br />　　另一方面，布什所承诺的伊拉克安全部队迟迟未能培养起来。伊拉克新政府成立后不久，便在美国支持下出台了一个改善巴格达治安状况的方案。根据这个方案，最近两个月来，伊拉克安全部队和驻伊美军联合在巴格达地区发动大规模治安行动，动用兵力多达5万人，但巴格达迄今仍无安全可言，巴格达以外的地方就更不要说了。安全形势如此严峻，伊拉克安全部队年底前完全接管全国的安全事务无异于天方夜谭。无法想象失去美军的保护，伊拉克的政府能维持多久。但与此同时，伊拉克的武装分子是打着反对外国军事占领的旗号进行活动的，只要以美国为首的多国部队不撤军，他们就不会放弃暴力活动。美军走也不是，不走也不行，只能在泥潭中越陷越深。<br /><br />　　伊拉克的情况不会自己变好。既然过去的法子已经被证明是不可行的，就必须当机立断加以舍弃。然而这是涉及到美国整个中东战略的问题，牵一发而动全身，说变就变，谈何容易。伊拉克，让人看到的只有绝望。<br /></td></tr></tbody></table><!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/2353938.html">西奈半岛为何频频挨炸</a> 2006-04-25</div><div><a href="/logs/1514075.html">伊拉克，路漫漫其修远</a> 2005-10-18</div><div><a href="/logs/1511313.html">浓浓硝烟中的投票</a> 2005-10-17</div><div><a href="/logs/1452966.html">朝鲜与伊朗的两条路</a> 2005-09-22</div><div><a href="/logs/1436065.html">朝核和谈陷入僵局</a> 2005-09-14</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F3098718.html&title=%E4%BC%8A%E6%8B%89%E5%85%8B%E4%B9%B1%E5%B1%80%EF%BC%8C%E4%BD%95%E6%97%B6%E6%98%AF%E5%B0%BD%E5%A4%B4%EF%BC%9F">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://pindao.blogbus.com/sejie?utm_source=blogbus&utm_medium=rss&utm_campaign=sejie" target="_blank">色界频道——这里有顶尖的摄影大师，也有摄影爱好者，他们用相机收纳大千世界。</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/3098718.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Sun, 20 Aug 2006 22:21:32 +0800</pubDate>
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   <title>世界杯期间休博</title>
   <description><![CDATA[<P align=center><FONT size=7><STRONG>世界杯期间休博</STRONG></FONT></P><!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/14602428.html">新阵地</a> 2008-01-28</div><div><a href="/logs/2259799.html">美国非法移民路在何方</a> 2006-04-13</div><div><a href="/logs/1511313.html">浓浓硝烟中的投票</a> 2005-10-17</div><div><a href="/logs/1486058.html">读书笔记5</a> 2005-10-05</div><div><a href="/logs/1448409.html">读书笔记1</a> 2005-09-20</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F2704911.html&title=%E4%B8%96%E7%95%8C%E6%9D%AF%E6%9C%9F%E9%97%B4%E4%BC%91%E5%8D%9A">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://tuijian.blogbus.com/" target="_blank">推荐：让我们寻找最优秀的Blogger！</a></b></div><br /><br />]]></description>
   <link>http://nocomment.blogbus.com/logs/2704911.html</link>
   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Mon, 26 Jun 2006 05:41:53 +0800</pubDate>
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   <title>小心，隔墙有耳</title>
   <description><![CDATA[<p><font size="5"><strong>小心，隔墙有耳</strong></font> </p><p>　　美国总统布什提名国家情报局副局长迈克尔．海登出任中情局局长后，海登立即成为媒体关注焦点。美国《纽约时报》14日报道说，海登任国家安全局局长期间，涉嫌在高层建议下为&ldquo;窃听门&rdquo;开方便之门，是&ldquo;窃听门&rdquo;的设计师。与此同时，副总统切尼被爆是新一轮&ldquo;窃听门&rdquo;的&ldquo;主谋&rdquo;。在&ldquo;9．11&rdquo;袭击发生后不久，切尼就要求国家安全局在无须得到法庭搜查令下，窃听及截查美国国内的电话和电邮纪录，以打击恐怖主义。由此，美国媒体又一次掀起了对&ldquo;窃听门&rdquo;的狂轰滥炸。 </p><p><br /><font size="3"><strong>东窗事发<br /></strong></font>　　在&ldquo;9．11&rdquo;刚过去的那段艰难日子里，白宫官员悄悄地在华盛顿的情报机构中传达着这样的信息：你们需要什么样的武器才能阻止第二次袭击？对此，国家安全局作出了回应：给我们监控美国国内民众通话的权利。据一位匿名的国安局官员介绍，此前国安局一直处心积虑地想要监听恐怖分子的电话，但是却鲜有斩获，虽然恐怖分子用的都是些随手可得的廉价密码电话。他还透露，国安局原本并没有奢望白宫会批准他们的这一要求。在经历了上世纪７０年代&ldquo;水门事件&rdquo;的窃听丑闻后，密码破译人员的工作被严格地限制在窃听国外通话的范围内，而无权监控美国国内居民和大部分国外游客的通话。<br />　　一切都因&ldquo;9．11&rdquo;而改变。为了避免再次受到袭击，布什号召政府的所有工作人员都必须竭尽所能，甚至不择手段地将恐怖分子抓捕归案。虽然所谓的&ldquo;国家安全总统指示&rdquo;目前仍属高度机密，但据知情人士透露，其内容就包括加大电子监控力度。于是，老规矩被取消&mdash;&mdash;1980年出台的&ldquo;18号美国信号情报法案&rdquo;文件，严格限制国内窃听；取而代之的，是一个新的国内监控制度，尽管许多细节还存在模糊之处。<br />　&nbsp;&nbsp;&nbsp; 非常时期须行非常措施。在战争时期，人们自愿接受秘密监控。美国人现在每年在情报上的投入达400亿美金以上。面临安全和隐私的两难抉择，大部分美国人很可能选择牺牲部分隐私来获取更多的安全。然而更大的问题在于，即使国安局的专家们获得监听通话的权限，但他们能否化腐朽为神奇，在茫茫人海中找出恐怖分子，防止另一次&ldquo;9．11&rdquo;的发生，仍然不得而知。<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　毫无疑问，&ldquo;9．11&rdquo;发生之后里数周里，布什还是能够准确把握民众心理的。如果在那个时候，布什就将赋予国安局监控国内通话权力的法案递交国会山的话，议员们很可能就会举手通过。但是他并没有这么做。相反地，他选择了暗箱操作。虽然国安局的首脑曾经秘密向国会报告窃听计划，但是现在部分议员表示当时并没有弄清楚这计划到底是怎么回事。也许他们知道的只是计划的一部分，又或者他们压根不想听。<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　无论如何，窃听计划最后还是不可避免地东窗事发了。去年12月，《纽约时报》披露了国安局在未经批准的情况下，擅自窃听数以千计的美国国民与国外的通话。随后，５月１１日，《今日美国》又爆出国安局已经收集了数十亿国内通话记录的庞大数据&mdash;&mdash;不是通话内容，而是何时打给何号码及通话时间长短等记录。有了号码，通过互联网查出号码所有人的姓名和地址简直易如反掌。对于布什来说，这些消息无疑是雪上加霜。根据《新闻周刊》的调查，布什的民众支持率目前已经跌至35%的新低。这起愈酿愈大的丑闻，很可能会将政府和电话公司都卷入深不见底的漩涡。<br />&nbsp;<br /><font size="3"><strong>入侵网络</strong></font><br />&nbsp;&nbsp; 　政府官员总是强调任何的窃听或者&ldquo;资料收集&rdquo;的目标仅仅是&ldquo;基地&rdquo;组织。据一名资深政府官员透露，国安局已经通过收集到的信息辨认嫌疑人，并挫败了一些恐怖活动。但他不愿指明具体的人物和事件。&ldquo;如果窃听计划可以阻止另一次&ldquo;9．11&rdquo;，那么些许的牺牲是值得的。&rdquo;他说。但是另一名政府官员则对此表示怀疑&mdash;&mdash;窃听计划的成果真有那么大，以至值得牺牲国民的隐私吗？许多美国国民都在担心，窃听计划是否还在以某种他们不知道的方式进行着。有迹象显示，政府可能在互联网上也在进行着类似的活动。<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　在旧金山，一个名为&ldquo;电子边界基金&rdquo;的组织已经对此提出了起诉。证人是马克，一名在AT&amp;T工作了22年的工程师。他声称亲眼见到AT&amp;T位于旧金山的总部在2003年年初的时候为国安局构建一所&ldquo;秘室&rdquo;。今年一次偶然的机会，马克发现了&ldquo;秘室&rdquo;里的电缆被接入大量的互联网服务器中。同时，他发现西海岸的其他城市也有类似的举动。由此他得出结论，国安局已经对互联网上流通的信息建立起&ldquo;真空吸尘式监控&rdquo;。对此，AT&amp;T声称自己一直奉公守法，并以维护客户的隐私为己任。联邦政府则几乎保持沉默，除了去年12月，司法部长在一次讲话中暗示窃听计划的&ldquo;许多操作性层面&rdquo;&ldquo;仍未被公开&rdquo;。《今日美国》的报道出炉后，布什表示，&ldquo;我们并没有干涉普通民众的私人生活&rdquo;。<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　孰真孰假，相信在海登正式接手麻烦丛生的中情局之后便会有分晓。海登在&ldquo;9．11&rdquo;发生前后担任国安局首脑，那正是国安局扩张权限的时期。&ldquo;我对他的诚信表示强烈质疑，&rdquo;参议院情报委员会成员威登表示。他指出，海登曾经公开表示国安局监控的只是国际电话，但却从来没有提过还有一个国内通话数据库的存在。<br />　　支持海登的共和党人试图用一些早期的调查来反驳威登的观点。调查显示，大部分美国人支持扩大电子监控范围以抓捕恐怖分子，甚至不惜牺牲隐私。（但是稍后的调查显示出５３％的民众表示国安局的数据收集&ldquo;走得太远以致侵犯隐私&rdquo;，只有４１％的民众认为窃听计划是&ldquo;打击恐怖主义的必要工具。&rdquo;）<br />　　大部分法学专家都同意，政府可以在不违反宪法关于&ldquo;不合理地搜索和获取&rdquo;条例基础上收集大量通话记录的数据。 然而，那些与国安局合作的电话公司，如AT&amp;T，将会被告上法庭。因为消费者认为它们违反了联邦通讯法律。这些电话公司都声称自己是遵守法律的，但是有人注意到在这期间它们因为合作而受到了&ldquo;嘉奖&rdquo;。 </p><p><strong><font size="3"><br />预言成真</font></strong><br />　　美国人对窃听行为并不陌生。１９２９年，国务卿亨利停止了一项密码破解计划，理由是&ldquo;绅士不会偷窥他人信件&rdquo;。但是防人之心不可无。鉴于敌人屡屡使用这种肮脏的手段，二战及冷战时期，联邦政府决定以牙还牙&mdash;&mdash;对国内外通讯进行监听。<br />　　华盛顿将情报机构织成一张大网，并赋予它们不同的名称和职能，如众所周知的中情局（ＣＩＡ）和联邦调查局（ＦＢＩ）。起初，出于保护自身政治前途的考虑，政策制定者不想知道太多关于这些&ldquo;幽灵&rdquo;的细节，总统则持一种似是而非的模糊态度。所以一旦发生什么意外，比如说间谍活动被发现了，总统和官员们可以&ldquo;不知情&rdquo;或者&ldquo;不了解情况&rdquo;的借口蒙混过关。而间谍人员则要自己承担责任。<br />　　当然，这种官员置身事外，而让情报人员一力承担责任的做法在现实中是行不通的。在上世纪７０年代的&ldquo;水门事件&rdquo;中，情报官员们纷纷将矛头指向了政府，指责他们推诿责任。最终一批新法令得以通过，包括１９７８年的外国情报监控法案。法案要求联邦政府工作人员在进行窃听行动之前必须先从秘密法庭获取许可证。从那以后，政府再也不能以&ldquo;不知情&rdquo;推卸责任了。<br />　　国安局是被禁止在国内进行间谍活动的。在１９７５年的一个听证会上，负责调查情报滥用的委员会的主席法兰克发表的讲话，简直就是对今天发生一切的预言。他指出，国安局是最令人担忧的。这个秘密机构的权力太大了，如果有一天这种力量被用来对付美国人自己，那么民众将无处藏身。<br />　　国安局的能力的确是大得惊人。据一名资深情报官员介绍，国安局那台超级计算机散发出来的热量是如此之大，以至于官员们要考虑是不是用冰雪将其包裹起来，以躲避外国间谍的窥探。 </p><p><br /><font size="3"><strong>力不从心</strong></font><br />　　但是最近有越来越多议论，称国安局正变得日益&ldquo;力不从心&rdquo;。国安局对付&ldquo;大家伙&rdquo;是有一手的。如监测到莫斯科向导弹基地西伯利亚传送的微波信号。但是新的敌人显然更加难以捉摸。２００２年海登就曾表示，&ldquo;我们的对手，已经从一个行动缓慢、技术落后、资源匮乏的国家通讯架构，变成一个&lsquo;基地&rsquo;成员在伊斯坦布尔的商店花１００美金就可以买到通讯仪器、而且不用投入任何研发资金的零散通讯架构&rdquo;。<br />　　据了解，国安局的发展仍没有赶上通讯技术的进步。２００２年１２月公布的一份报告表明，国安局每天获取的６５亿信息中，只有极小的一部分是经过人工审查的，而且许多信息在汇入数据库的时候也丢失了。面对通讯技术日新月异的发展，国安局疲于奔命。 <br />　　海登最富野心的一个计划之一叫&ldquo;开拓者&rdquo;。这个计划的目标是使国安局收集到的浩如瀚海的信息变得有用起来。通过更加有效地定位和重新获取信息，&ldquo;开拓者&rdquo;可以帮助国安局找到大量信息中的不同模式，从而锁定恐怖分子。然而这个计划唯一的成果，就是制造了１０亿美元的垃圾软硬件。情报系统的官员对此计划完全不悄一顾。&ldquo;这是一次彻头彻尾的失败，&rdquo;一名ＣＩＡ官员称。<br />　　是哪里出了问题？显然，国安局试图用一种单一的模式解决许多难题，而不是汇集各家所长，针对性的解决某一难题。<br />　　当然，&ldquo;资料收集&rdquo;也不全然是无用功。对信用卡公司来说，这无异是一个福利，因为他们可以将顾客与所购商品对应起来。而联邦调查局也可以用它来追踪那些经常换电话的毒品贩子。但是追踪恐怖分子可能是更高的要求。道高一尺，魔高一丈。恐怖分子已经学会尽量少用、甚至不用电话。他们选择由人亲自携带光盘，在拉登和扎卡维之间传递信息。一些恐怖分子则学会在网页上留下隐蔽信息。由于这一过程没有涉及到电子通讯&mdash;&mdash;既无电子邮件也无通话&mdash;&mdash;国安局眼前依然是漆黑一片。<br />　　如果进一步提高资料收集的效率，&ldquo;9．11&rdquo;也许是可以避免的。&ldquo;9．11&rdquo;发生的前一天，国安局截获了两条信息，&ldquo;明天比赛开始&rdquo;和&ldquo;明天是发动进攻的时刻&rdquo;。没有人知道如何处理这些信息，直到&ldquo;9．11&rdquo;发生之后。但是CIA和FBI的电脑里有其中两名劫机者的资料，因为他们跟早些时候一起&ldquo;基地&rdquo;阴谋有关。&ldquo;如果我们当时综合参考这两个人的信用卡账户、经常搭乘航班的记录和两人都曾拨打过的电话号码，资料收集工作就可以轻而易举地找到在同一天搭乘４个航班的其他１７名恐怖分子。&rdquo;一名情报官员透露。 </p><p><br /><font size="3"><strong>内部不和</strong></font><br />　　那么，在&ldquo;9．11&rdquo;发生４年半后，国安局是否已经更好地装备了自己，并可以将类似&ldquo;9．11&rdquo;之前截取到的零碎信息整合成有用信息呢？对此，美国政府高层内部存在着疑问。一些政府官员被窃听计划困扰的主要原因，并非其合法性，而是其有效性。民众的隐私时刻都有可能被窥探，但窃听计划却一无所成，甚至可能将无辜的人卷入调查的漩涡&mdash;&mdash;如采访过拉登的一名记者就曾因被怀疑是恐怖分子而受到调查。民众需要看到实在的回报，需要看到这个计划的确能抓获恐怖分子。<br />　　到目前为止，政府能够提供的最好抓捕范例是一名叫法里斯的货车司机。他原本打算破坏布鲁克林大桥。不幸的是，法里斯是由一名被捕的&ldquo;基地&rdquo;组织首领指认的，跟国安局没有任何联系。<br />　　政府内部关于应该给国安局发放多少牌照的争论也是如火如荼。２００４年春天，高级司法部门的律师提出反对未经许可的窃听行动。窃听计划由此中断了数月之久，直至新的隐私保护法例出台。所以目前不知道国安局的资料收集计划是暂停实施还是在某些方面作了改变。<br />　　在&ldquo;基地&rdquo;组织成员或其他恐怖分子发动袭击之前抓捕他们，的确需要一定的间谍手段。当想起CIA和FBI只差一步便可以粉碎&ldquo;9．11&rdquo;恐怖袭击时，人们不禁扼腕叹息。１９９８年，&ldquo;基地&rdquo;组织袭击了美国驻肯尼亚和坦桑尼亚的大使馆。当地警方抓获了一名自杀袭击未遂的恐怖分子。警方将这名反叛者移交美国情报机关，并从其口中套出了恐怖分子在也门藏身处的电话。２００２年１月，美国情报人员混入了&ldquo;基地&rdquo;组织在吉隆坡的恐怖峰会。&ldquo;9．11&rdquo;事件其中两名劫机者当时出席了那次峰会。但是不知何故，CIA没有及时将这两个人的资料移交给FBI，从而错失了在&ldquo;9．11&rdquo;之前将他们抓获的良机。<br />　　这是人为的失误，但是同时也是深植国家安全部门的一种保密文化所致。众所周知，CIA和FBI一直是勾心斗角，更谈不上共享机密了。一名资深政府官员表示，过多地强调保密，不仅无益于国家安全，反而会对其造成损害。信息如果过于封锁，就会滋生各种未经核实的假设和传言。<br />　　就如二战的一句老谚语所说，&ldquo;大嘴巴弄沉一条船&rdquo;。但是&ldquo;9．11&rdquo;过后，由于拒绝在合理限度内对新的法例进行讨论，布什政府在隐私与安全的交易上失去了民众的支持。真正获取有效的反恐信息，是安抚民众的唯一办法。</p><p><font size="3"><strong>相关链接<br /></strong></font><em>NSA=国家安全局,电子通信情报 <br />CIA=中央情报局,对外情报 <br />FBI=联邦调查局,反情报和反恐怖 <br />DIA=国防情报局,外军情报 <br />NGA=国家地理情报局,军用地图情报 <br />NRO=国家侦察局,间谍卫星情报 <br />ONDI=国家情报主任办公室,情报机构协调 <br />G2=陆军参谋部二部(情报) <br />ONI=海军情报局 <br />A2=助理空军参谋长(情报) <br />BIR=国务院情报研究局,外交情报<br /></em></p><!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/2502686.html">黑金政治：开启“现代门”之密钥</a> 2006-05-19</div><div><a href="/logs/2267718.html">一道门两重天——无可奈何的美国非法移民</a> 2006-04-15</div><div><a href="/logs/1987264.html">我们为和平而来——中国驻外维和部队纪实</a> 2006-02-28</div><div><a href="/logs/1913786.html">天罗地网撒向东方雄鸡</a> 2006-02-12</div><div><a href="/logs/1802746.html">中国与周边国家的能源博弈</a> 2006-01-08</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a href="http://delicious.com/save?url=http%3A%2F%2Fnocomment.blogbus.com%2Flogs%2F2502691.html&title=%E5%B0%8F%E5%BF%83%EF%BC%8C%E9%9A%94%E5%A2%99%E6%9C%89%E8%80%B3">Del.icio.us</a></span></div><br /><br /><div class="sysmsg"><b><a href="http://icity.cn" target="_blank">《城客》：第一本中文互动杂志！</a></b></div><br /><br />]]></description>
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   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Fri, 19 May 2006 01:06:50 +0800</pubDate>
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   <title>黑金政治：开启“现代门”之密钥</title>
   <description><![CDATA[<p><strong><font size="5">黑金政治：开启&ldquo;现代门&rdquo;之密钥</font></strong> </p><p>　　4月28日，韩国现代汽车集团会长（总裁）郑梦九因涉嫌挪用公款被韩国警方正式逮捕。这一消息尽管在事先已有传闻，但当真的发生时还是在韩国上下产生了相当大的震动。但是这可能只是冰山一角。政商勾结的&ldquo;黑金政治&rdquo;，在韩国久已有之。 </p><p><font size="4"><strong><br /><font size="3">&ldquo;现代门&rdquo;之来龙去脉</font></strong></font> </p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 　3月26日，韩国当地时间上午7时30分左右，首尔瑞草区良才洞231号&mdash;&mdash;现代汽车集团总部，几个不速之客行色匆匆走过晨光下的&ldquo;思想者&rdquo;雕塑，直奔大楼的企划本部，毫不费力地找到藏在墙面后的秘密金库，扣押部分资料，并带走了秘密文件。 <br />　　与此同时，首尔龙山区元晓路格路维斯公司的办公室也来了几个不速之客，逮捕了这家公司的主管和一名高级财务人员。<br />　　据称，原因是这家公司通过一名&ldquo;中间人&rdquo;向政府官员提供&ldquo;黑金&rdquo;，为现代汽车在并购起亚汽车一事上放行，并且为现代汽车集团在子公司债务处理及其相关建筑申请方面提供方便。&ldquo;中间人&rdquo;金宰录的名字一夜之间响彻汉江内外。 </p><p><font size="3"><em><br /><font size="2"><strong>&ldquo;中间人&rdquo;浮出水面</strong></font><br /></em></font>　　这个名为金宰录的&ldquo;中间人&rdquo;，正是开启&ldquo;现代门&rdquo;的关键所在。<br />　　现年46岁的金宰录，在得意时曾为金大中时期政府咨询顾问，与金大中私交甚笃，且与前财政经济部副部长李珲砦也交往甚密。之后，他供职于国际知名的安达信咨询公司。<br />　　2003年，安达信咨询公司卷入美国投资基金孤星收购韩国汇兑银行事件。金也卷入其中，且成为其中的重要角色。<br />　　这一次，在被逮捕时，金宰录是一家名为&ldquo;全球投资我们&rdquo;的金融投资机构的名誉领导者。据韩国媒体报道，对金的指控还包括：帮助韩国当地一家公司从某商业银行申请250亿韩元贷款，用于这家零售企业在京畿道富川市建设一个商业购物中心。事情成功后，金从中牟取20亿韩元的贿赂资金。<br />　　更为引人注目的是，金还与现代汽车有更深层次的联系。<br />　　据悉，他还游说首尔市和韩国交通建设部官员，&ldquo;支持&rdquo;现代汽车把研发中心建在首尔南部良才洞，帮助现代汽车低价买进韩国政府既定的商业用地；在现代汽车进入新的建设项目、现代起亚汽车在下属公司的债务处理等事宜上，都曾出现了金宰录的身影。<br />　　韩国当地观察人士分析，检控部门真正逮捕金宰录的原因，可能主要是因他在现代并购起亚汽车中，发挥了一些作用，并收受超过10亿韩元的&ldquo;好处费&rdquo;。<br />　　作为一位在韩国政府、经济、金融等部门八面玲珑的人物，金宰录有广泛的人脉，他的被捕刺激了很多人敏感的神经。这在韩国政界也掀起了轩然大波。<br />　　各大政党公开发表言论，发誓要与金宰录&ldquo;划清界限&rdquo;。<br />　　3月27日，韩国最大反对党大国家党决定调查&ldquo;金宰录丑闻&rdquo;。与大国家党进攻性角色形成鲜明对比的是，执政党开放国民党和少数派民主党正在互相抱怨。两党都否认其党员和入狱的&ldquo;游说者&rdquo;金宰录之间有任何联系。<br />　　尽管有两党的公开表态，但事情并没有如他们的表态一样简单。韩国有媒体报道称，为达到游说目的，金曾提供给开放国民党党员和政府官员的子女一些工作机会，并以此达到获取商业利益的目的。<br />　　随即，黑幕被打开。 </p><p><br /><font size="2"><strong><em>矛头直指现代汽车<br /></em></strong></font>　　3月27日，韩国检察机关作出对现代汽车下属格路维斯公司CEO李聚恩和其财务人员逮捕的决定。据金宰录的供述，在他接受的大笔贿赂资金中，有相当部分来自现代汽车下属格路维斯公司CEO李聚恩。<br />　　去年在韩国证券交易市场上市的格路维斯公司，现市值已为2万亿韩元，年收入在900亿韩元左右。它的快速增长，引起检察机构的高度关注。<br />　　在逮捕李聚恩的前一天，检察机构突袭了现代汽车和格路维斯在首尔的办公室，发现了支票和存款证明，总金额高达80亿韩元。这被认为是黑金账户的一部分。<br />　　据称，李聚恩可能挪用公司账户，用这笔资金中的10亿韩元贿赂金宰录。作为回报，金宰录用剩余的70亿韩元游说韩国政府相关部门的官员，为现代汽车收购起亚汽车开路。<br />　　经过对格路维斯的深入调查，检察机构还发现，在2002&mdash;2005年期间，李聚恩利用与当地某货物运输转包商的虚假合同，将高达22.1亿韩元的资金转入黑金账户；在2003&mdash;2006年间，李还伪造了与美国一家卡车公司的合同，将47.7亿韩元转入黑金账户。<br />　　与此同时，现代汽车的另外两家子公司现代奥途纳特和爱默客也成为检察机关关注的对象。阴霾笼罩着现代汽车总部。尽管郑梦九本人在接受媒体采访时表示，他与这些子公司的高管之间并无过多关联。但是他的解释并没有获得认可。检察机关将矛头直接指向了现代汽车公司。一系列调查紧锣密鼓地陆续开展。 </p><p><br /><em><strong><font size="2">关系复杂难以理清<br /></font></strong></em>　　到4月5日，韩国最高公诉机构办公室已经传讯了５个投资公司的主席，并对涉嫌经营现代汽车集团秘密资金的多家投资公司进行了搜查。<br />　　4月13日，现代汽车财务部门的副主管李军达被拘；同时，被拘留的还有一位调度部门的官员金生云。关于是否要将这两人逮捕，检控部门还没有最后结论。不过，这两位是首次陷入黑金事件的现代汽车高管。<br />　　4月14日，前韩国开发银行副总裁被拘留，他被指控在2001-2002年间，接受现代汽车贿赂，帮助清除了现代汽车集团的坏账。同时，被拘留的还有前韩国开发银行资本部的CEO何勋困。<br />　　依照目前的信息，尚难理清这些人与郑氏父子和现代起亚汽车的直接关系，而这也是韩国检察机构调查最困难的地方。<br />　　不过，韩国检察机关根据举报信息和从现代汽车搜获的材料，展开大面积调查。他们暗示已有充分证据，证明郑梦九卷入黑金账户的设立。<br />　　检察机构认为现代汽车集团专门设立贿赂基金，并进行非法的洗钱行为。实际运作中，在投资名义的掩盖下，拿贿赂基金转到海外的子公司，经过多级程序，然后把这些资金流转回国内，为郑氏父子的现代起亚大局服务。<br />　　有关现代汽车集团海外公司可能创设贿赂基金的调查已经展开。检察机构认为现代集团洗钱可能主要是通过设在东南亚避税天堂的假注册公司，把这些钱转到国内。在此基础上，郑氏父子通过子公司之间的循环融资，可以保证郑氏家族对现代与起亚汽车的控制。<br />　　有消息人士称，最终的起诉可能是对郑氏策划将现代集团管理控制权通过非法的内部关联交易转给其子。而且，郑梦九几乎已经完成对其子的财富转移。如果非法财产转移被证实，郑氏父子可能会被以违反公平贸易法的罪名被处罚。 </p><p><br /><font size="3"><strong><font size="2">政府：</font><br />家长制作风迫使企业&ldquo;进贡&rdquo;</strong></font> </p><p>　　韩国政商勾结的问题可以追溯到朴正熙执政时期。当时，政府的家长制作风迫使企业必须通过&ldquo;进贡&rdquo;的方式来获取发展机会。久而久之，出钱向政府&ldquo;购买&rdquo;特权，尤其是贷款就成了多数韩国财团的生存和发展之道。<br />　　郑梦九非法政治献金案只是近年来韩国一系列财团丑闻之一。现代集团本身卷入丑闻也不是第一次。经过多年反腐败运动和政治改革之后，上世纪６０－９０年代军政府统治时期的遗留物&mdash;&mdash;政府和大企业之间千丝万缕的联系，仍然影响着今天的韩国政治经济体系。　<br />　　１９６１年，韩国还处在朴正熙军政府统治时期，当时的军事领导人认为，企业界的支持对实现韩国经济的现代化至关重要。因此，朴正熙政府开始实施倾向财团的经济政策，如出口补贴、贷款优惠和贷款担保等政策，财团经济很快渗透到从造船到半导体的各行各业，且逐渐发展壮大。<br />　　不过，当时军政府扶植哪家企业、不扶植哪家企业，往往取决于政府和官员的偏好。据说朴正熙执政时期，经常召开大企业家和银行家的联席会议，朴正熙认为什么项目有发展前途，就会直接当场指定某家银行提供贷款。因此，为了从政客那里获得可靠迅速的信息、从高级官僚那里得到有利的政策和进入重要行业的商业机会，财团只好尽力保持与政府的密切关系。作为回报，财团向政府和各个政党提供回扣和其他形式的金钱，也就是所谓的政治献金。<br />　　１９９５年，当卢泰愚秘密政治资金丑闻被披露时，韩国人感到吃惊的不仅仅是卢泰愚秘密政治资金的规模和收受贿赂的频繁程度，最令人震惊的是，几乎所有韩国著名的大企业都定期向卢泰愚提供政治献金。检察机关随后调查发现，向卢泰愚提供政治献金最多的企业就是现代和三星集团，他们分别向卢泰愚&ldquo;贡献&rdquo;了３２７０万美元。<br />　　由于政府和企业界的密切关系，政府对商业活动的监管存在着有意或者无意的疏漏。尤其是金融政策方面，政府实行了极为宽松的借贷政策，许多大财团持续使用债务杠杆来扩充企业规模，却无视担负的巨额债务和财政赤字。<br />　　到１９９７年底，３０家财团平均债务资产比率达到了３７９．８％，到２００３年，这一比率有所下降，但是也达到了１７２．２％，这直接导致了韩国经济在亚洲金融危机到来时不堪一击。 </p><p><br /><font size="3"><strong><font size="2">企业：<br /></font>家族治理催生内部交易</strong></font> </p><p>　　韩国财团的普遍模式是一个家族控制着财团的中心公司，为了达到财团经营权子孙相传的目的，这个家族会编织复杂的所有权关系，用较少的资金控制财团的所有公司。<br />　　本次现代集团丑闻还暴露出韩国企业财团的经营和管理体制漏洞。<br />　　韩国企业财团多数是家族经营，浓厚的家族意识影响了现代企业制度改革的推进。<br />　　现代集团主席郑梦久本人就是从他的父亲、现代集团创立者郑周永那里继承了对现代汽车集团的控制权的。郑梦久之子、35岁的郑义宣是去年3月被提拔到起亚汽车首席执行官和总裁的位置上的。检察机构怀疑，郑氏父子近来的一系列内部收购和资金运作，都是为了郑义宣获得继承权而作的准备。<br />　　这种精心安排的组织体系屡见不鲜。最近，首尔法院传讯了两名三星财团高级管理人员，他们被控&ldquo;违反信托条例&rdquo;以协助三星财团主席李健熙的子女低价购买该财团一家下属企业的股票。<br />　　这样的安排很容易引发企业本身和控制企业的家族之间的利益冲突。韩国政府一直以来对阻止这类的内部交易非常重视，自从上世纪90年代末以来，从法律上加强了公司信息透明化和保护小股东的力度。１９９７年亚洲金融危机之后，关于公司治理的改善就成为韩国的一个重要话题。<br />　　当前财团体系的主要问题是财团拥有者不愿把所有权与管理权分开；最核心的问题是拥有财团的家族只占有部分股份却想控制整个企业。<br />　　韩国的财团一般都设立一家中心公司，财团家族对这家中心公司拥有控股权，为了达到企业代代相传的目的，财团家族精心编织着各种下级公司构成的网络，间接控制旗下的各个分支。他们再通过对这些公司复杂的所有权结构，不需要巨额的资本就可以掌控整个财团商业王国，且以此控制和扩展着他们庞大的商业帝国。<br />　　一名韩国证券界人士不无感慨地说：&ldquo;只要财团家族的下一代希望继承财团主席的职位，他们总能想出办法。&rdquo;</p><!--sp--><div class="relpost"><br/><h3>随机文章：</h3><div><a href="/logs/2267718.html">一道门两重天——无可奈何的美国非法移民</a> 2006-04-15</div><div><a href="/logs/1987264.html">我们为和平而来——中国驻外维和部队纪实</a> 2006-02-28</div><div><a href="/logs/1913786.html">天罗地网撒向东方雄鸡</a> 2006-02-12</div><div><a href="/logs/1858739.html">波斯铁骑雄踞中东--伊朗军事实力大扫描</a> 2006-01-25</div><div><a href="/logs/1802746.html">中国与周边国家的能源博弈</a> 2006-01-08</div></div><div class="addfav"><br />收藏到：<span class= "delicious"><a 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   <author>nfasanroy</author>
   <pubDate>Fri, 19 May 2006 01:05:49 +0800</pubDate>
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